黨政領(lǐng)導按職責分工承擔領(lǐng)導責任

浙江省委、省政府近日發(fā)布《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》，就全面把握加強安全生產(chǎn)的總體要求、完善安全生產(chǎn)責任體系、健全隱患排查治理體系、建立安全預防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力5 個方面，提出了了4條意見。

去年，浙江省事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降5.0%、2.2%和8.4%，連續(xù)第10年實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”。但該省事故總量依然偏大，較大事故時有發(fā)生，工作中還存在責任不到位、措施不落實、監(jiān)管體系不順、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。

浙江省委書記夏寶龍強調(diào)，要“一手拿經(jīng)濟報表，一手拿平安報表”。浙江省省長李強在政府工作報告中也提出，“百姓增收、生態(tài)良好、社會平安是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的三條底線，社會平安是底線中的底線。因此，安全生產(chǎn)工作怎么重視都不過份”。

去年10月，浙江省委、省政府從省有關(guān)部門抽調(diào)骨干力量成立起草組，研究制定關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件。今年2月25日，浙江省委、省政府正式下發(fā)了意見。國務院安委辦迅速全文轉(zhuǎn)發(fā)了該意見。

意見內(nèi)容摘要：

 一、完善安全生產(chǎn)責任體系
　　*黨委、政府領(lǐng)導班子成員按照職責分工承擔分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任

*把安全生產(chǎn)納入社會穩(wěn)定形勢分析，把安全發(fā)展作為各級黨委理論中心組學習和各級領(lǐng)導干部教育培訓的主題內(nèi)容，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想政治工作和社會主義精神文明建設的總體布局

*在人大代表候選人推薦提名、政協(xié)委員人選協(xié)商提名工作中，對負有安全生產(chǎn)法定職責的有關(guān)人選，要將履行安全生產(chǎn)法定職責情況列入考察內(nèi)容

*（相關(guān)部門）在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。

二、健全隱患排查治理體系

*各級政府要建立隱患排查治理信息平臺

*量化隱患排查治理工作績效，嚴格考核和事前追責，對因工作不力而引發(fā)事故的，依法按規(guī)定上限查處

三、建立安全預防控制體系
　　*招商引資、建設項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重

*充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用，扎實推進“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”等各項舉措，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

*把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù)

*健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)輪訓制度，把安全生產(chǎn)教育作為干部教育培訓的重要內(nèi)容

四、提升安全生產(chǎn)治理能力

*探索建立工傷事故預防制度試點，相關(guān)宣傳、培訓等費用可從工傷保險基金中支出

*省直有關(guān)部門要認真履行查處跨地區(qū)和重大安全生產(chǎn)違法行為的職責

*把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)

來源：中國安全生產(chǎn)報