危房早發(fā)現(xiàn)險情早處理
會上,浙江省政府黨組副書記、省政府顧問王建滿,要求各級政府部門各相關(guān)單位要認真吸取這次奉化倒樓事故的教訓,要以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度來對待這次危舊房大排查,不畏難、不推諉,對今天負責,對人民負責,對歷史負責,做到危房早發(fā)現(xiàn),險情早處理。
王建滿說,有5個重點“必查”:老樓危樓必查、受災(zāi)的房屋必查、保障住房必查、重要公建必查、群眾反映必查。
其中老樓危樓中,以上世紀70年代、80年代甚至90年代前期建設(shè)的建造標準低、年久失修失養(yǎng)、安全隱患大的房子為重中之重;保障住房中,則以建成時期較長的保障房和早年建的公房、自建房、聯(lián)建房等為重點。
全省范圍內(nèi)
重點排查上世紀八九十年代建的房屋
據(jù)浙江省建設(shè)廳初步統(tǒng)計,全省城鎮(zhèn)既有住宅房屋總量約21萬幢、740萬套。其中上世紀八九十年代建成的約有5萬幢、180萬套。
浙江省建設(shè)廳廳長談月明說,這一時期建造的房屋,一方面受當時經(jīng)濟社會發(fā)展水平及資金、技術(shù)、體制的限制,質(zhì)量標準較低,基本上都是磚混結(jié)構(gòu),水泥預(yù)制多孔板占了很大比重。民間有句話“多孔板,也是棺材板”,就充分說明了多孔板的不牢靠。
另一方面,這些房屋建成后,歷經(jīng)公房、房改、轉(zhuǎn)讓、裝修等過程,房屋產(chǎn)權(quán)幾經(jīng)變化,責任界限難以厘清。再加上浙江又是臺風高發(fā)地區(qū),每年臺風登陸對這些房屋質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響,安全隱患日益突出。
按照國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門要求,這次危舊房大排查,重點放在建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋上,尤其是上世紀80年代、90年代建造的各類商品房、舊住宅區(qū),以及各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房的使用安全狀況。
談月明說,針對存在的問題將及早處置,該停用的堅決停用,該撤離的堅決撤離,該拆除的盡快拆除,該加固的及時加固。
排查內(nèi)容有五項
排查些什么?具體有五項內(nèi)容——
一是排查危舊房安全狀況。
調(diào)查清楚整體危險房屋是否已經(jīng)拆除,有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施,裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
比如,80后、90后的老樓、危樓,如果再加上破墻開店,破壞主體結(jié)構(gòu),那就非常危險。
二是排查老舊房屋管理維護狀況。
檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
三是排查保障性住房質(zhì)量安全狀況。
及時掌握以原公房、購改租等方式籌集用于保障性住房,以及建成入住時間較長的保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房等。
四是排查在建工程安全狀況。
以在建保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房為重點,開展在建工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。
五是排查公共場所安全狀況。
及時排查學校、醫(yī)院、車站、商場、文體場所、農(nóng)村禮堂等公共場所、公共建筑質(zhì)量安全情況。
大排查是為了大改造。會議要求,各地同時還要認真研究危舊房改造的政策和相關(guān)技術(shù)標準。